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26 enero 2023

Informe: Trámites pendientes y propuestas de la Junta Interna a las autoridades del Ministerio

El miércoles 25/1 nos reunimos con un asesor de la Subsecretaría de Administración y Normalización Patrimonial en una mesa de trabajo para discutir diversas cuestiones en trámite, mayormente demoradas por el cambio de ejercicio presupuestario y al mismo tiempo acercar propuestas.

Llevamos los puntos discutidos en la última reunión del Cuerpo de Delegades, en gran medida atravesados por la deprimida situación salarial (tenemos salarios reducidos cerca de un 35% hace al menos 5 años).


TRÁMITES PENDIENTES

  • Recategorizaciones: Con expedientes en mano, repasamos un listado de trámites que están demorados mayormente en distintas áreas del Ministerio de Economía. Exigimos que se aceleren todos los pasos formales y se terminen las dilaciones para que cobren los compañeros/as que esperan desde el año pasado su nuevo nivel. Las demoras administrativas del año pasado no pueden dar lugar a nuevas demoras administrativas ni a recortes en los montos a cobrar.

En esta situación, mencionamos el caso agravado de las personas que desde noviembre pasado no hicieron horas extra ante una posible exclusión por nuevo nivel, y se quedaron sin nuevo nivel y sin horas extra, en un gravísimo recorte salarial. El funcionario nos explicitó que podría realizarse alguna compensación por medio del pago de Unidades Retributivas.

  • Firma de contratos 2023 para monotributistas 1109: El expediente está recién en jurídicos, en una demora que año a año se repite sin que ninguna gestión actúe en forma decidida para no perjudicar a lxs compañerxs más precarizadxs del mecon.

  • Verticalidad, tramo, etc.: No estaban revisados todos los expedientes, y muchos no habían tenido avances.


Además de los trámites en curso, acercamos una serie de planteos que dependen de las autoridades de esta casa y podrían comenzar a revertir la situación salarial y de condiciones de trabajo.


CUESTIONES QUE EL MINISTRO DE ECONOMÍA PUEDE RESOLVER:

-Implementación de la Función Específica (desde ATE mecon planteamos un nomenclador de funciones con valores entre 60 y 70%, para todas las áreas y todas las modalidades de contratación). Pusimos como ejemplo de la factibilidad de otorgar este item salarial que en el día de la fecha se publicó una Resolución que habilita el pago de la misma en la Secretaría de Agricultura, Instituto de Semillas e Instituto de Vitivinicultura, con intervención de nuestro organismo.

-Bimodalidad: Implementación de trabajo presencial y remoto (este último optativo) para todas las áreas del ministerio.


-Recategorizaciones que se eleve al menos un nivel para todxs lxs contratadxs ley marco, estableciendo como categoría más baja la letra C.

-Inmediata designación de los concursos ya realizados.

-Realización acelerada de los concursos profesionales.

-Jardín Materno-Paternal, que cuenta con $200 millones en el presupuesto 2023. El funcionario planteó que para avanzar hay un litigio con Ciudad para que habiliten la demolición de un tanque de agua en peligro de derrumbe.

-Comedor nutritivo, de calidad y a precios populares (subsidiados por el Ministerio $200). El funcionario planteó que existe una licitación en curso demorada por un trámite edilicio.


Acordamos realizar una nueva reunión este viernes para discutir el avance de los expedientes, mientras se evalúan las propuestas que acercamos u otras que los funcionarios/as evalúen presentar.


JUNTA INTERNA - ATE MECON

14 diciembre 2022

Concursos y Verticalidad: próxima reunión miércoles 14/12 - 11 hs

El 29/11 nos reunimos para poner en común la devolución de la Dirección de Carrera ante los planteos que expresamos vía nota (EX-2022-124399783-APN- -DGDA#MEC) y en forma presencial.

En la reunión se acercaron compañeros y compañeras con más inquietudes y casos particulares afectados por las demoras y las exclusiones arbitrarias.

Acordamos los siguientes puntos:

 

  • Reunirnos nuevamente el MIERCOLES 14/12 a las 11 hs en el salón frente al Patio de la Memoria (o eventualmente en el salón de uso común con sillones de la biblioteca), para relevar las cuestiones particulares y comunes que estén al filo de quedar por fuera del cierre del ejercicio presupuestario.
  • Pedir una reunión con la Dirección de Capacitación a los fines de solicitar que se contemplen las necesidades de capacitación extraordinarias del año que viene, atendiendo la necesidad de que tengan cupo todas las personas del Ministerio que aspiren a participar del "Curso Interamericano de administración financiera y control del Sector Público Nacional" que se organiza desde la Secretaría de Hacienda. También, la necesidad de que el cronograma de dicho curso se adelante y/o cuente con algún esquema adicional intensivo/acelerado para evitar que se demoren posibles trámites de verticalidad asociados a esa capacitación.
  • Leer en detalle las modificaciones introducidas por acta paritaria a la Resolución 39/2010 que norma el proceso de concursos (publicada en Boletín Oficial por Res. 270/2022).

JUNTA INTERNA ATE - MINISTERIO DE ECONOMÍA

30 junio 2022

Informamos de nuestra participación en reunión por un “Plan Estratégico Institucional”

El jueves 24/6 desde la Junta Interna de ATE Ministerio de Economía asistimos a una reunión convocada por funcionarios de nuestro organismo en conjunto con Jefatura de Gabinete en el marco de su “Plan Estratégico Institucional”. En esa reunión repetimos en forma extensa todas las problemáticas que afectan a les trabajadores del Ministerio.

A dicha reunión asistieron, acompañades por asesores, la Directora Nacional de Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión de Jefatura de Gabinete, Luciana Carpinacci y el Director General de Coordinación Institucional, Lautaro Vicario. Plantearon a nuestra delegación de la Junta Interna consultas sobre distintos ejes, incluyendo organización interna, infraestructura y recursos humanos.


Ante esto, nosotres expresamos la situación de destrato estructural a todes les trabajadores de nuestro organismo, incluyendo algunas cuestiones que son comunes a todes les estatales nacionales en general. No pusimos el eje en explayamos en la consulta sobre la forma de trabajo en y entre áreas ya que entendíamos que como representación gremial nuestro mandato era volver a enumerar las situaciones que nos afectan como trabajadores y  que el Ministro Guzmán desoye.


-Necesidad urgente de crear la COPIC Jurisdiccional: La Comisión Permanente de Interpretación y Carrera, para nuestra Jurisdicción en especial (el Ministerio de Economía) podría atender en forma ordenada y sistemática todas las problemáticas de les trabajadores, con la participación del Ministerio y las entidades gremiales. Al no existir este ámbito, todas las iniciativas caen en saco roto y las autoridades del Ministerio diluyen su responsabilidad sobre los diferentes problemas. Remarcamos que la no implementación de esta instancia paritaria establecida por ley es la muestra de la falta de voluntad política del Ministro Guzmán de atender las demandas de lxs trabajadores. 


-Pérdida salarial histórica: La pérdida de poder adquisitivo de nuestros salarios de los últimos años alcanza el 40%  y no alcanzan con pequeñas recomposiciones que son rápidamente consumidas por la inflación.

-Deformación de la carrera: la caída salarial ha hecho perder sentido a la grilla salarial y al esquema de requisitos establecidos en el SINEP

-Expulsión de compañeres: con amplia experiencia laboral y formación, producto del retraso salarial en relación con salarios de mercado y con lo que necesita una familia para vivir.

-Precarización como regla: Incumplimiento del porcentaje de contrataciones art. 9 de la Ley Marco (15%) en proporción a la planta permanente, tal como indica el convenio colectivo, a lo largo de décadas.

-Bimodalidad optativa sin respuesta: No hay respuesta oficial al pedido de centenares de trabajadores del Ministerio a que se implemente un esquema optativo bimodal para todo el Ministerio.

-Falta de iniciativa para recomponer salarios: No hay voluntad hasta ahora del Ministerio para usar las herramientas del Convenio Colectivo para recomponer salarios. La Función Específica habilita el pago de un porcentaje adicional (entre 15% y 70%) sobre la asignación básica de nivel para les trabajadores del Ministerio en función de las tareas concretas que se realizan globalmente en nuestro organismo.

-Continuidad del fraude laboral: La continuidad hace décadas de las modalidades de contratación como “monotributistas” a compañeres que deberían ser de planta permanente

-Despidos: Este año una compañera en uso de licencias fue despedida producto de un sumario express de nula  legalidad.

-Ministerio sin reincorporaciones: No hubo ni una sola reincorporación a les despedides del macrismo, ni siquiera para cubrir nuevas contrataciones por renuncias y pases.

-Tercerización y despidos: Durante la pandemia venció la concesión del comedor y el Ministerio rechazó tomar acciones para que les trabajadores tercerizados que allí trabajaban pierdan su puesto de trabajo, sean estafades por el dueño de la concesión y pasen hambre en esos meses tan duros.

-Arbitrariedades permanentes: Utilización de criterios no escritos que demoran expedientes de recategorizaciones, actualización de grados, tramos, aceptación de licencias médicas, nuevas contrataciones, etc., generando un perjuicio sistemático contra cada trabajador/a/e que quiera hacer uso del más mínimo beneficio del convenio colectivo. Señalamos a las máximas autoridades de la DGRRHH como responsables de hacer de las arbitrariedades un método y remarcamos que la continuidad de la máxima responsable del área da continuidad a las políticas de aprietes y ajuste en nuestro Ministerio.

-Falta de implementación del cupo trans: No se utiliza la consideración del cupo ni para las contrataciones nuevas, ni para los concursos, cuyo último llamado sólo tomó en consideración el cupo para personas con discapacidad.

-Discriminación salarial: Retraso en la actualización de los salarios de la modalidad de contratación fruadulenta de monotributistas vía decreto 1109/2017. Además, esta modalidad es utilizada por las autoridades como represalia a activistas, congelándoles sus salarios y bloqueándoles el acceso a la ley marco.

-Desigual remuneración por igual tarea: Producto de la paritaria firmada en diciembre de 2021 se amplió la diferencia de remuneración del agrupamiento profesional de la planta permanente y del título universitario de la Ley Marco (40% o 20%).

-Ausencia de un jardín materno paternal:

A pesar de las promesas existentes desde el año 2012, los avances en construcción en el edificio de Cochabamba fueron demolidos por las obras del Metrobus. No hay novedades de nuevas locaciones, a pesar de que existe espacio en el Palacio de Hacienda (por ejemplo en reemplazo del espacio dedicado a una comisaría en el 3er piso).

-Ausencia de un comedor de calidad a precios económicos: Luego del fin de la concesión anterior, no hubo iniciativas del Ministerio para llevar adelante la prestación de este servicio (como existe por ejemplo en la Casa Rosada).

-Desorganización en la realización de las evaluaciones de la Planta Permanente: Este paso burocrático se realiza en forma desbandada según cada área, sin contar con un recorrido formal que en forma taxativa incluya a la Junta Interna de ATE Min. Economía. Esto es una traba para evitar que intervengan delegades de los sectores ante las arbitrariedades dañinas que este proceso habilita.

-Falta de participación de les trabajadores en la planificación de la capacitación: La definición de cursos y del plan trianual de capacitación es un nicho de arbitrariedades y clientelismo, sin participación amplia y transparente de les trabajadores y sus entidades gremiales.

-Desprotección ante el maltrato laboral: Falta de decisión política para que la Comisión de Igualdad de Oportunidad y Trato (CIOT) desplace funcionarios cuando llevan adelante prácticas de maltrato, acoso, persecución laboral o mobbing.

-Falta de atención a les trabajadores de los archivos: En el archivo del Puerto les trabajadores tuvieron que autogestionarse la compra de un microondas porque el Ministerio no es capaz de organizar ni lo más básico en términos de condiciones de trabajo.

-Falta de perspectiva de género en el Ministerio: En distintas áreas las autoridades persiguen a las compañeras que hacen uso del lactario cronometrando y penalizando su uso. Además, es una innecesaria condición para tener la llave de ese espacio el pase por Recursos Humanos.

-Falta perspectiva de género en el Convenio Colectivo si el presentismo que penaliza los cuidados: La pérdida salarial por hacer uso de licencias por personas a cargo penaliza a las mujeres y disidencias que suelen sostener en general esas tareas en los hogares (o a varones que eventualmente las encaren).

-Presencia policial antisindical en el Palacio de Hacienda: Policías merodean las actividades sindicales del organismo como asambleas y ruidazos, inclusive portando sus armas. Dentro del Ministerio incluso un banner promociona la Policía Federal Argentina.


Muchas de estas problemáticas tienen un punto nodal en la figura de la Directora General de Recursos Humanos, Elba Marano, la cual fue contratada en 2016 durante la gestión de Mauricio Macri para encarar el proceso de despidos, jubilaciones y disciplinamiento horario, manteniéndose aún en el cargo.

Su responsabilidad directa en criterios arbitrarios y contrarios a les trabajadores no exime a las autoridades del Ministerio de sostenerla en su puesto y avalar su accionar.


Los planteos que llevamos son los puntos programáticos que venimos trabajando en asambleas y reuniones de delegades, y que hemos repetido en infinidad de oportunidades. Insistimos en la pertinencia de cada uno de ellos. Los planteos que construimos podrían mejorar la situación de todes les trabajadores del Ministerio.

La multiplicación de intermediaciones institucionales no van a lograr avances si no hay voluntad política de parte del Ministro Martín Guzmán. De nuestra parte seguimos sosteniendo la coherencia en los reclamos, con la organización democrática y la realización de medidas como el camino para defender nuestros intereses.


14 abril 2021

Comunicado de prensa: Reunión con autoridades del ministerio

Tras reiterados pedidos de audiencia al Ministro Guzmán durante todo 2020, el pasado 6 de marzo hemos mantenido una reunión con funcionarios en la que esta representación gremial transmitió la necesidad de resolver los problemas que continuamos padeciendo las/os trabajadores/as del MECON, y que se han profundizado en el marco de la pandemia. Muchos de ellos se tratan de reclamos históricos que ya fueron presentados a los funcionarios a fines de 2019, recién asumidos, y a principios de 2020. Los funcionarios reconocieron cada uno de los problemas y comprometieron respuesta para una reunión que estaba pautada para ayer martes 13, pero que fue reprogramada para la semana que viene a pedido de las autoridades.

En primer lugar hemos planteado la necesidad de recomponer el salario de manera permanente en el Ministerio Frente al cuadro de empobrecimiento que vivimos los/as trabajadores/as de Economía, reiteramos la necesidad de aplicar de manera inmediata los ítems salariales que están disponibles en el convenio colectivo SINEP y que no se están aplicando, en particular el suplemento por Función Específica. Asimismo planteamos la necesidad de restituir la compensación salarial a trabajadores/as de la Secretaría de Hacienda por trabajos específicos relacionados a la elaboración del Presupuesto y la Cuenta de Inversión, quitada arbitrariamente hace 8 años (y de atender la situación judicial en la que se desarrolló el reclamo y que podría conllevar a una nueva pérdida salarial por el pago de honorarios que ahora se le están reclamando a trabajadores que han presentado demandas).
Planteamos asimismo la necesidad de una respuesta favorable a los trabajadores de la DGSIAF que continúan organizados en reclamo de la aplicación completa de la paritaria 2020 para todos los/as trabajadores/as precarizados bajo contratos 1109/17 (monotributistas) y por el pase a Ley Marco sin rebaja salarial.
Reiteramos que se trata de un reclamo elemental ante el derrumbe de nuestro poder adquisitivo, que viene de larga data pero fue agravado por la paritaria 2020, hundiendo a la mayoría de los/as trabajadores/as del Ministerio en la pobreza (incluso a las categorías superiores) y derrumbó todo el escalafón SINEP por debajo de la canasta familiar de $85.000. El teletrabajo agravó aún más esta situación, trasladado a nuestros castigados bolsillos muchos costos que corresponden al Estado Empleador, como los de conectividad y servicios, que se han aumentado fuertemente.
En segundo término, solicitamos se informe a los trabajadores del MECON la cantidad de vacantes de planta permanente descongeladas en el Ministerio, en función de las 30.000 que fueron anunciadas por el gobierno durante la paritaria 2020. Al respecto, planteamos el pase a planta permanente de todos los trabajadores y trabajadoras contratados/as en el ministerio, a fin de eliminar definitivamente la extendidísima precarización laboral.
En tercer lugar, ante el agravamiento de los contagios en todos el país, hemos reclamado que el ministerio debe garantizar la provisión de materiales de protección personal para todos los trabajadores/as que están realizando tareas de manera presencial, y que en muchos casos terminan siendo garantizados por los propios trabajdores ante desidia patronal, provocando mayores costos sobre el salario que corresponden al empleador. Para estos compañeros planteamos la necesidad de que las autoridades garanticen el traslado ida y vuelta a fin evitar la exposición en transporte público.
Todos estos reclamos y denuncias han sido realizados por ATE MECON en la Comisión paritaria de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT), que lejos de producir soluciones a los problemas de los trabajadores, funciona “a reglamento” únicamente a efectos de cumplir con las convocatorias que establece el Convenio y como cobertura de los incumplimientos patronales ante contagios.
Por último, planteamos a los funcionarios la necesidad de reincorporar a los/as trabajadores y trabajadoras del Ministerio que fueron despedidos/as durante el gobierno de Macri, denunciando el carácter infundado y arbitrario de dichas cesantías. Los anuncios de restablecimiento del programa PROGRESAR debe atender primordialmente el reclamo de reincorporación dado que muchos compañeros/as despedidos trabajaban en dicha área y están capacitados para la tareas. Los compañeros y compañeras que pelearon contra los despidos, acompañados por ATE MECON, permanecen organizados y necesitan una respuesta favorable de parte del Ministro Guzmán.

JUNTA INTERNA - ATE MECON

17 enero 2020

REUNIÓN CON NUEVAS AUTORIDADES DEL MINISTERIO

El pasado 14 de enero, hemos mantenido una reunión con los nuevos funcionarios del Ministerio en la que esta representación gremial transmitió la necesidad de solucionar graves problemas que continuamos padeciendo las/os trabajadores/as que ahora nos encontramos bajo su responsabilidad. Se trata de reclamos que fueron presentados a los funcionarios del gobierno anterior y que no han sido resueltos. La deuda, en definitiva, es con las y los trabajadores.

En primer, lugar hemos planteado la necesidad de recomponer el salario de manera permanente en el Ministerio frente al cuadro de empobrecimiento que vivimos los/as trabajadores/as de Economía. Para ello pusimos en conocimiento de los funcionarios la posibilidad de aplicar de manera inmediata a todas/os las/os trabajadores/as los ítems salariales que están disponibles en el convenio colectivo SINEP y que no se están aplicando, en particular el sumplemento por Función Específica. Planteamos, asimismo, la necesidad de un jardín materno-paternal a cargo del Estado Empleador frente a la completa insuficiencia del reintegro por guardería que establece la paritaria.

En segundo término, comunicamos que se encuentra pendiente la renovación anual de todos los contratos para 2020, dado que los funcionarios del gobierno anterior se fueron sin completar el proceso. Ante esta incertidumbre solicitamos a las nuevas autoridades la garantía de continuidad laboral para la totalidad de las/os trabajadores/as de este ministerio que se encuentra precarizada bajo distintas formas de contratación.

La mayor incertidumbre dentro del conjunto se encuentra dentro de aquello/as contratados/as como monotributistas (Dto 1109/17) que precisan la renovación junto con la actualización salarial correspondiente. Es necesario incorporar los porcentajes paritarios junto a la suma fija recientemente decretada y otros ítems que se adeudan. En los casos más graves incluso se adeuda la aplicación completa de las paritarias 2017, 2018 y 2019.

Planteamos el pase a planta permanente de todos los trabajadores y trabajadoras contratados/as en el ministerio, a fin de eliminar definitivamente la extendidísima precarización laboral.
Así mismo, planteamos a los nuevos funcionarios la necesidad de reincorporar a los/as trabajadores y trabajadoras  del Ministerio que fueron despedidos/as durante los últimos 4 años, denunciando el carácter infundado y arbitrario de dichas cesantías. Valiéndose de la precarización laboral, el macrismo despidió a cientos de compañerxs en varias tandas, permitiendo el desmantelamiento de áreas completas como el PROGRESAR. Como ATE MECON acompañamos la lucha de las/s compañeros/as que pelearon por sus puestos de trabajo, logrando reincorporaciones, aunque no todas/os pudieron volver. Es gracias a esa organización que ante los anuncios de reincorporaciones en el Estado, rápidamente se reunieron los/as compañeros/as que quieren volver a recuperar sus puestos y por eso hoy hacemos el reclamo de reincorporación ya.

Desarrollando los ejes de salario y estabilidad laboral, ATE MECON explicó a las autoridades que la destrucción de poder adquisitivo en Economía no es una novedad, sino un proceso de larga data y que fue acentuado por la paritaria 2019. Tras años de sistemáticas paritarias firmadas a la baja, el ‘aumento’ de 18% terminó de hundir a la mayoría de los/as trabajadores/as del Ministerio en la pobreza, e incluso a las categorías superiores por debajo de la canasta familiar. A estos ataques, se le suman la reducción masiva de horas extras y movilidad en los últimos años, como así también el quite arbitrario de la compensación salarial a trabajadores/as de la Secretaría de Hacienda por trabajos específicos relacionados a la elaboración del Presupuesto y la Cuenta de Inversión, que ya lleva 8 años.

Al calor de los recientes anuncios gubernamentales, dejamos claro que una suma fija a cuenta de paritarias (Dto. N° 56/20) no es una solución para este problema.

El retiro del servicio médico a domicilio por parte de las anteriores autoridades les ha trasladado a los/as trabajadores/as el costo de las licencias por enfermedad (“copago” de las obras sociales ante cada visita). Planteamos que ese costo sea absorbido por el Ministerio.

Hemos reclamado también la efectivización completa de los proceso de concursos para avanzar en la designación y posesión definitiva del cargo, en tanto constituyen un derecho adquirido por parte de todos/as los/as trabajadores que han atravesado dicho proceso.

Esta delegación gremial manifestó enfáticamente la preocupación por la continuidad en sus cargos de aquellas/os funcionarias/os que fueron artífices y ejecutores de las políticas de ajuste durante los últimos 4 años como es el caso de la Directora General de RRHH Isabel Marano.

Por último, hemos hecho llegar el malestar en las oficinas por el manejo arbitrario de las Unidades Retributivas para premiar funcionarios/as adictos/as o nombrar asesores de manera irregular en vez de distribuirlas entre quienes más las necesitan.

Quedamos a la espera de una respuesta favorable para el conjunto de los/as trabajadores/as del Ministerio. Invitamos a todas/os las/os compañeros/as a seguir debatiendo y organizándonos para poder acompañar estos reclamos.

 

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